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外国人来华就业审批制度
2010-07-17

责任单位和责任人     

责任单位:省人力资源和社会保障厅公共就业服务处

人:承办人A、承办人B、副处长

二、审批权力行使依据

(一)国家劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知(劳部发[1996]29)。第四条:各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门及其授权的地市级劳动行政部门负责外国人在中国就业的管理;第十一条:用人单位聘用外国人,向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门提出申请;第十二条:经行业主管部门批准后,用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地、市级劳动行政部门办理核准手续;第十三条:中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人,可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。

(二)《黑龙江省机构编制委员会关于印发黑龙江省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(黑编[2009]173号)规定:公共就业服务处负责拟订国(境)外人员入境就业管理办法并组织实施。

三、审批条件和标准

外国人来华就业符合以下条件和标准予以批准:

(一)年满18周岁,身体健康;

(二)具有从事其工作所必须的专业技能和相应两年以上的工作经历;

(三)无犯罪记录;

(四)有确定的聘用单位,但禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人;

(五)持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件(简称代替护照的证件);

(六)用人单位应在外国人入境前申办《外国人就业许可证书》。

四、所需材料

(一)申办《外国人就业许可证书》需提供如下材料:

1、《外国人就业申请表》二份;

2、用人单位拟聘用外国人申请函(说明聘用原因、职务,用人单位盖章,外省市企业的分支机构由总公司盖章);

3、营业执照(复印件)、批准证书(复印件)各一份;

4、外省市企业的分支机构需提供总公司营业执照(复印件)、批准证书(复印件)和分支机构营业执照或注册证(复印件);

5、拟聘用外国人的履历证明(含最终学历和完整的工作经历,须中文打印,用人单位盖章);

6、拟聘用外国人任职的相关资格证明(此证明指有关机构出具的相关技术技能证书,如无此种证书,应有外国人原工作过的单位出具从事与现聘用岗位工作相关的资历证明);

7、拟聘用外国人有效护照复印件;外商独资企业提供企业章程一份,合资企业提供企业章程、合同各一份;

8、法律、法规规定的其他条件。

(二)申办《外国人就业证》需提供以下材料

1、《外国人就业登记表》二份;

2、用人单位申办就业证的申请函(说明聘用期限、用人单位盖章,外省市企业的分支机构由总公司盖章);

3、《外国人就业许可证书》(正本);

4、用人单位与被聘外国人签订的《劳动合同》(复印件)(属于境外单位派遣,劳动报酬、劳动保险等来源于境外以及涉外项目中的技术人员不与用人单位签订劳动合同的,应由境外派遣单位出具相应的证明材料,并注明聘用期限);

5、有效护照(正本及复印件);

6、出入境检验检疫局出具或确认的健康证明(复印件);

7、近期二寸证件照片二张。

五、受理

承办人A对企业申报材料进行审查,材料齐全,符合文件规定的,予以受理;材料不全或不符合规定的,当日内一次性告知申请人进行补正;不符合国家法律规定的不予受理,并向申请人出具《不予受理通知书》说明理由。

六、审查与决定

承办人A对申报材料进行审核,承办人B进行复核,符合条件和标准的报分管副处长审批。

七、办理时限

自受理之日起,5个工作日内核发《外国人就业许可证》、《外国人就业证》。

八、公开公示

本制度文本在黑龙江省人力资源和社会保障厅网站(http://www.hl.lss.gov.cn)长期公布。

九、监督检查

执行《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)》。

十、责任追究

执行《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法(试行)》。

 
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